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  中新网黑龙江新闻11月24日电(孟姝轶)党的十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,东北林业大学党委书记张志坤认为,这是中国执政能力获得广泛认可认同、中国经济实力和物质文明发展的必然产物,必将使中国社会的品质与面貌得到新的提升。

  东北林业大学党委书记张志坤认为只有时机成熟、条件具备时,提出治理体系和治理能力现代化才具有可行性。当前,因为我国社会发展具备了以下四项基础条件,所以提出治理体系和治理能力现代化正当其时。

  一是党的执政能力获得广泛认可。新中国成立之初,很多人对中国能够进行好社会主义经济建设持怀疑态度。但是中国用很短的时间,就实现了国民经济的恢复和稳定,开启了规模宏大的工业化进程。改革开放以来,中国经济迅猛发展,取得了一系列举世瞩目的成就,为全球经济增长作出了突出的贡献。当前,我国脱贫攻坚工作取得显著成效,大面积消除贫困,实现了几千年来人们“无人不饱暖”的梦想。反腐败成果举世公认、反“四风”取得了压倒性的胜利,社会风气回归质朴,打黑除恶为百姓提供了安全的生活环境。当前,中国的执政绩效十分突出,执政的政治认同度在持续增加,具备了实现治理能力现代化的基础条件。

  二是现代化的经济体系必然需要现代化的治理体系。新中国成立70年来,我国成功走出了一条中国特色的新型工业化道路,走过了发达国家几百年才走完的工业化历程,创造了人类发展史的奇迹。现在我国已经成为世界第一制造大国,拥有完整的工业体系,创新驱动发展已经使我国的技术从跟跑转变为并跑、领跑,工业化、信息化深度融合,中小企业蓬勃发展。如此庞大的现代化物质文明总量,必然要求现代化的治理体系与之相适应。

  三是意识形态较量日趋激烈。中国社会自古以来就是集体主义社会,从夏商周开始,大家通过集体劳动,进行治水、防灾等工作。中国传统观念中始终强调有国才有家。当前我国正处于党心团结、民心凝聚的最好时代,但是中国模式、中国道路与西方哲学和历史逻辑大相径庭,其强大的生命力是西方所不能接受的。西方社会总会通过各种手段诋毁中国的领导。我们所面临的挑战是空前的。我们要战胜各种风险挑战,就必须提高治理能力,赢得战略竞争的主动权。

  四是中国特色社会主义制度和国家治理体系具有深厚的文化土壤。我国从古代就有大同社会、天下为公、天人感应、德治法治等丰富的治理思想。我国的治理体系也非常完备,从中央朝廷制度到监察制度、军事制度等。从秦代开始,国家就对耕地、人口、产出等有详细的记录,比西方的现代统计早了千余年。当代中国的社会主义制度,既是马克思主义扎根中国大地的结果,同时也是中国历史发展的一种延续,具有浓厚的历史文化基因。

  正是因为具有以上四个背景和条件,十九届四中全会提出的坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化恰逢其时。

  东北林业大学党委书记张志坤认为全会审议通过的《决定》既是政治宣言书,也是改革创新的动员令。《决定》做出了一个重要判断,总结了中国特色社会主义制度的十三项优势。

  一个重要判断就是:中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系,是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。十三项优势就是:党的集中统一领导、人民当家作主、全面依法治国、全国一盘棋、民族平等、公有制主体、共同理想信念、以人民为中心、改革创新优势、选贤任能、党指挥枪、“一国两制”、独立自主。

  成就彰显优势,更坚定自信。七十年来,中国创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,中华民族迎来了伟大的历史飞跃,这些显著优势,是我国坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。十三项优势充分说明,中国制度具有强大的生命力,中国道路越走越宽,它是人类文明制度史的伟大创造。

  《决定》还对中国未来的政治宏观愿景进行了系统的规划和顶层设计,提出了十三个坚持和完善:坚持和完善党的领导制度体系、人民当家作主制度体系、中国特色社会主义法治体系、中国特色社会主义行政体制、社会主义基本经济制度、繁荣发展社会主义先进文化的制度、统筹城乡的民生保障制度、共建共治共享的社会治理制度、生态文明制度体系、党对人民军队的绝对领导制度、“一国两制”制度体系、独立自主的和平外交政策、党和国家监督体系。十三个坚持与完善同十三个优势有机联系,这些设计一旦完成,未来的中国必将更加熠熠生辉、光芒四射,中国的制度必然充满无穷魅力。

  推进国家治理体系和治理能力现代化不仅是愿景与理念的描述,更是一个具体而伟大的工程,其路线年,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;2035年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;建国100年,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固,优越性充分展现。这个路线图和十九大确定的目标高度重合,是对十九大精神的具体落实。

  东北林业大学党委书记张志坤认为十九届四中全会是一次具有开创性、里程碑意义的重要会议,从“中国之制”到“中国之治”,中国特色社会主义为解决人类发展问题提供了多样化选择,贡献了中国智慧和中国方案,必将证明中国制度和中华文化具有惊人的生机与活力,必将以对马克思主义国家学说的新发展而载入史册。

  以往的“四个现代化”所指向的都是器物,而治理体系和治理能力现代化的指向是制度和模式,已经达到了事物发展的更高境界,完成这个现代化,社会人文环境将得到极大改观,中国社会的品质与面貌将得到新的提升。届时我们的社会将更加凝聚在理想信仰的旗帜下,更加聚焦和致力于形而上的“道”——远大理想。

  中国历史上有文景之治、贞观之治,相信在十九届四中全会的指引下,伴随着《决定》的实施,伴随着我国治理体系、治理能力的不断攀升,第五个现代化的实现,必将带来治理效能的历史跨越。

  历史终将用浓墨重彩记录下,在中国的领导下,中国实现了全面现代化。我们有充分的理由相信,未来的中国必然更加国泰民安、稳定富强,我们有充足的信心朝着中华民族伟大复兴的未来展望,在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中阔步前行。(完)

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